為進(jìn)一步提高嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全，依據(jù)《食品安全法》及嬰幼兒配方乳粉注冊(cè)許可有關(guān)規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管總局組織起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉原輔料管理有關(guān)事宜的公告（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。歡迎各有關(guān)單位和個(gè)人提出修改意見(jiàn)，并于2024年11月17日前反饋市場(chǎng)監(jiān)管總局。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出意見(jiàn)：

一、通過(guò)登錄國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn），在首頁(yè)“互動(dòng)”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見(jiàn)。

二、通過(guò)電子郵件發(fā)送至tsspsypzcc@samr.gov.cn，郵件主題請(qǐng)注明“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉原輔料管理有關(guān)事宜的公告（征求意見(jiàn)稿）”。

三、通過(guò)信函郵寄至市場(chǎng)監(jiān)管總局特殊食品司（地址：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號(hào)，郵政編碼：100037），并在信封上注明“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉原輔料管理有關(guān)事宜的公告（征求意見(jiàn)稿）”字樣。

附件： 

市場(chǎng)監(jiān)管總局

2024年10月18日

附件

市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)嬰幼兒配方乳粉原輔料管理有關(guān)事宜的公告（征求意見(jiàn)稿）

為進(jìn)一步提高嬰幼兒配方乳粉（以下稱嬰配乳粉）質(zhì)量安全，現(xiàn)就加強(qiáng)原輔料管理有關(guān)事宜公告如下:

一、嬰配乳粉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)建立生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，設(shè)立原輔料質(zhì)量安全控制要求，完善原輔料采購(gòu)驗(yàn)收管理制度。不得使用已經(jīng)符合嬰幼兒配方食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)要求的復(fù)合配料作為原料生產(chǎn)嬰配乳粉。

二、采用干法工藝生產(chǎn)嬰配乳粉的企業(yè)，應(yīng)采取措施確保使用的全脂乳粉、脫脂乳粉、乳清粉、乳清蛋白粉、植物油（脂肪粉）、維生素及微量元素等原輔料除符合相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，微生物指標(biāo)還應(yīng)符合嬰配乳粉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求。

三、使用基粉生產(chǎn)嬰配乳粉的企業(yè)，應(yīng)在本公告發(fā)布之日起兩年內(nèi)逐步使用具備嬰配乳粉生產(chǎn)資質(zhì)企業(yè)生產(chǎn)的基粉。

四、使用基粉生產(chǎn)嬰配乳粉的企業(yè)，應(yīng)對(duì)基粉生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全審核，確保其依據(jù)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB 12693）、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》（GB 23790）等要求，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，符合配方注冊(cè)證書(shū)中基粉相應(yīng)內(nèi)容，并進(jìn)行基粉出廠逐批檢驗(yàn)。

五、使用基粉生產(chǎn)嬰配乳粉的企業(yè)，應(yīng)制定基粉質(zhì)量控制文件，并對(duì)基粉進(jìn)廠實(shí)施逐批全項(xiàng)目檢驗(yàn)，嚴(yán)格儲(chǔ)存和使用管理，縮短基粉使用期限。

六、鼓勵(lì)使用牛乳或者羊乳為原料直接加工嬰配乳粉，1歲以上幼兒配方乳粉標(biāo)簽主版面產(chǎn)品名稱下可標(biāo)注“牛乳加工”或者“羊乳加工”字樣，其字體總面積不超過(guò)商品名稱所用字體總面積的二分之一。標(biāo)簽調(diào)整后產(chǎn)品上市前，應(yīng)按要求向省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案，無(wú)須申請(qǐng)產(chǎn)品配方變更注冊(cè)。新申請(qǐng)注冊(cè)使用基粉的嬰配乳粉產(chǎn)品配方，其基粉應(yīng)直接使用牛乳或者羊乳加工。

七、省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)施嬰配乳粉生產(chǎn)許 可和原料等事項(xiàng)備案管理，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)查原輔料、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、出廠檢驗(yàn)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等合規(guī)情況；對(duì)使用基粉生產(chǎn)嬰配乳粉的企業(yè)，在許可證明細(xì)中注明基粉的規(guī)格和生產(chǎn)企業(yè)名稱。

現(xiàn)行關(guān)于嬰配乳粉注冊(cè)許可要求與本公告不一致的，按本公告執(zhí)行。

市場(chǎng)監(jiān)管總局

2024年10月18日